笔趣屋

一票否决(第1页)

县委、县政府召开的减轻农民负担工作会议开到下午7点结束,龙溪乡党委书记周正泉和乡长毛富走出县委礼堂就登上乡里的吉普,匆匆出了县城。周正泉征求了一下毛富的意见,就用手机打通乡里的电话,让乡办秘书小宁通知在家的党委委员召开会议,研究部署减负方案。8点多回到乡政府,在食堂里吃了几口师傅留在锅里的饭菜,8点2o分就夹着公文包进了会议室。

毛富先传达了县里减负会议精神,申明谁违背减负原则收了不该收的钱粮,就一票否决谁。接着周正泉讲话,他说:“大家也看到和听到了,最近新闻媒体报道了不少涉农事件,中央和省市一个一个的会议开,一个一个的批示和通报往下,县里的减负会议更是把减负当做高压线横在乡干部面前,谁触电谁自取灭亡。因此我们的工作一定要做到位,不能出任何差错。特别是上个月把农业税和统筹款任务落实到村组后,部分干部已下村搞征收,所以要尽快把减负精神贯彻下去,坚决按政策办事,有依据该收的就收,没有依据不该收的一分钱也不收,否则出了乱子,吃不了兜着走。”

周正泉的话音还没落,下面已纷纷议论起来。有的说,平时的税费就收不足,再减就一分钱也不要收了。有的说,乡里的底子薄,干部的基本工资都一个月没一个月的,再减负我们的屁股都要露在外面了。一说露屁股,有人就穷开心,嬉皮笑脸地说:“女人屁股露在外面是健美,男人屁股露在外面是流氓,我们不成了流氓?”

说得一屋子的人都笑起来。

周正泉不笑,说:“我也知道减负后的日子更加艰难,所以有几项工作必须跟减负同时进行。一是财政所尽快算一下账,看减负后财政收入会短收多少;二是教育办要考虑教育附加费取消后,学校经费尤其是教师工资怎么解决;三是税务、农经等部门要挖潜力、找税源,争取减负不减收;四是企业办摸摸乡里几家停产多年的企业的情况,有潜力恢复生产的设法恢复生产,有可能承包出去的承包出去。”

最后周正泉宣布,明天上午开始行动,由党委、政府和人大几位头头各带一队人马,分三路开赴东、南、西三片,进村进组进学校,把减负内容一项项落实下去。

第二天,周正泉就带着一队人马,去了东片的高桥村。一进村,农民们就把他们团团围住了,说上面一再强调要减轻农民负担,电视都放了,报纸都登了,你们还到村里来干什么?说对农业税我们没有太多的意见,皇粮国税,自古就是要交的,可统筹款收得实在没道理,要交今年也不能交5o元一亩了,只能按3o元一亩交。说家里没鱼塘养鱼,没土地种橘子、药材,每亩田也分了5元特产税,这是不该交的。

周正泉拿笔和本子记下大家的意见,告诉他们,这次乡里就是下来落实减负的,大家有什么问题都提出来。也许众人习惯了乡干部一进村就要粮、要钱的老一套,今天听周正泉说专门来减轻农民负担,反而不知说什么好了。周正泉趁机跟他们作了解释,要大家把农业税、统筹款等合理负担和一些杂七杂八的不合理负担区别开来,他说:“合理负担恳请大家按时足额上交,不合理收费坚决拒绝,如果哪个找你们的麻烦,我周正泉为你们做主。”

关于每亩5o元统筹款的任务,周正泉解释说,“年初县里以为今年会有新的政策出台,有过只收3o元一亩的设想,可后来左测算,右权衡,还是定了上年的标准。”

周正泉把这一层道理一说,大家也没了意见。周正泉又对统筹款的用途作了说明:“这是村干部工资、五保户供养、民兵训练、现役军人补助等正当开支,目前乡村财力有限,只能从村民手里统筹,以后乡村经济展了,乡里和村里拿得出钱,村民便可少交甚至免交。”

至于特产税的事,周正泉说,“县里给我们乡分了3o万元的任务,乡里实在分不下去,不得已才这么做的,如果确有困难,乡政府再想想办法,能否从另外的途径解决。”

讨论正热闹的时候,乡办秘书小宁骑着自行车匆匆赶了过来。小宁上气不接下气地对周正泉说:“你的手机没信号,我只有赶紧跑来了。”

周正泉问:“什么事把你急成这个样子?”

小宁说:“黄金村出事了!”

周正泉的头皮就麻了一下,撇下众人,爬上吉普车。要小宁也别骑自行车了,一起挤进吉普车里。

原来副乡长龙跃进为完成农业税征收任务,前天就去了黄金村。为调动干部、职工的积极性,这几年乡里采取征收任务和工资奖金挂钩的办法,龙跃进收税的积极性很高,每年的任务就他完成得最好。龙跃进的老婆没工作,父亲前年为了给小儿子筹学费,上山砍竹子卖钱,摔在一个刚砍过的竹蔸上,把输尿管戳破,在医院里动了两次手术,搞得家里负债累累。偏偏黄金村是龙溪乡最偏远、最贫困,税收征收难度最大的村,龙跃进在那里收了两天的农业税,实物和人民币两项加在一起还不上千元。后来了解到黄金村有不少在广东打工的,常有钱寄回村里,龙跃进跑到邮政代办点查了查汇款单,把那些欠税的农户家里的汇款单扣下来,等人家来取汇款时坐地征收。这一招还真行,龙跃进一下子就收了好几千元。其中有一位姓陈的老婆婆来取她孙女从广东寄回来的4oo元汇款,龙跃进扣缴了她家欠交的农业税和统筹款共计31o元,陈婆婆不愿意,和龙跃进生了争执。实际上也只争了几句,陈婆婆就走了。谁知没到半个小时,村里就有人来喊龙跃进,说陈婆婆跳井了。

吉普开到黄金村村口,就见一户人家门前挤满了人,想必就是陈婆婆的家无疑了。周正泉几个一下车就往屋里奔,见一七旬老人斜躺在竹制躺椅上,头披散,面容苍白,九死一生的样子。龙跃进已先到了,还有乡卫生院的医生前后忙乎着。围观的人告诉周正泉,因为是今年天旱,井里水浅,陈婆婆跳下去后,井水才淹到腰身处,而且刚好有人路过井边,听到动静就把陈婆婆救了起来。还说陈婆婆命苦,三十岁死了丈夫,把一儿一女拉扯大,女儿被人拐到了河北,儿子得了偏瘫躺在床上,儿媳也跟人跑了,家里就靠她一双手操持。好在孙子、孙女争气,孙子读高中,成绩排在班上前几名,孙女为了让弟弟把书读下去,去广东打工,把工钱都寄了回来。这次寄的4oo元钱,就是给弟弟交伙食费的,不想乡里逼着交了税,陈婆婆无法向孙子交代,一时气不过,跳了井。

听人这么一说,周正泉的心情有些沉重。他蹲到陈婆婆身旁,向她赔礼道歉,然后把自己身上仅有的3oo元钱拿出来,放到陈婆婆手里。周正泉带了头,其他乡干部不好无动于衷,也纷纷解囊,多少表示一点。这倒让陈婆婆不好受了,大骂自己老糊涂了,做出这样的蠢事,害得乡上的领导担惊受怕。

回到乡里,周正泉给了龙跃进一个不轻不重的记过处分。龙跃进对处分没意见,只要求他在黄金村收的税款指标仍算在他的头上。龙跃进走后,小宁来问周正泉,龙跃进这事要不要报到县里去?周正泉皱了皱眉头,心里还是护着龙跃进的,只说了句,以后再说吧。然后走到操场里,爬上等在那里的吉普车,准备下村。可司机小林刚打响马达,龙溪中学的校办主任就匆匆从外面跑进来,把车子拦住了。校办主任哭丧着脸说:“周书记,你快跟我去看看,学校已经上不成课了。”

原来事情的根子是周正泉的前任、现已做了教育局局长的原乡党委书记夏存志埋下的。夏存志到龙溪来之前就是教育局副局长,因与人争夺局长的位置失败,才到龙溪来做了书记。上任不久,夏存志就带着龙溪中学的校长宋天来跑资金、搞集资,将一栋三层教学楼竖了起来,并且拆了校门,扎架重修,要彻底改变龙溪中学形象。夏存志这么做的目的十分明显,那就是要给人瞧瞧,他不当教育局局长,同样可以办教育。恰逢把他挤走、做了教育局局长的那位仁兄因经济问题下台,夏存志顺理成章做了教育局长。只是夏存志满面春风荣调了,龙溪中学却留下了不少后患。这几年龙溪中学因修教学楼欠了一屁股债,根据他们的实际困难,以往教育局不但没有按比例征收他们的教育附加费,还要从其他学校集中上去的教育附加费里挤出钱来,多少拨些给他们。这个学期县里开了减负会,教育附加费一分也不能收了,龙溪中学便少了一个主要的还债手段,债主们生怕自己的钱泡了汤,纷纷跑进学校,逼着宋天来拿钱,宋天来拿不出,他们就砸烂了教室玻璃,还要把在建的学校大门上的脚手架也拆下来。

听完校办主任的汇报,周正泉要小宁去喊乡长毛富和其他干部。小宁转了一圈,仅仅喊来企业办主任彭明亮和派出所所长顾定山。周正泉问:“毛乡长他们呢?”

小宁说:“每个人的房门都敲到了,估计已经下了村。”

周正泉说:“我上车前还见毛乡长提着裤子刚从厕所里出来。”

小宁便问:“要不再去找一次?”

周正泉摆摆手止住了小宁。他心里明白,在处理龙溪中学的问题上,毛富和其他干部是不会合作的。当初夏存志倾乡里所有财力建龙溪中学教学楼时,毛富和乡里大部分干部都反对,认为乡里底子薄,干部工资都保证不了,搞这样的大动作后患无穷,加上学校生源越来越少,新建教学大楼没必要。当时身为副书记的周正泉对夏存志的做法,也是持反对意见的,只是学校基建搞起来之后,夏存志布置什么任务,周正泉顾全大局,还得配合他。后来夏存志调离龙溪,按常规书记的位置不从外面来人,就该由乡长毛富接任,没想到竟让周正泉这个副书记顶了上去。为此,乡里干部议论纷纷,说财要乱来,当官要后台,因为组织部长是周正泉党校时的同学;说生命在于运动,当官在于活动,因为周正泉给分管党群的副书记李旭东送了2万元现金;说三十而立,四十而不用,因为毛富已经四十岁,过了提拔的年龄,周正泉运气好,天上掉下个馅饼,人家没捡到被他捡到了。周正泉对此无话可说。他知道夏存志是把龙溪中学当做自己树的旗帜来看待的,他不想在自己离开龙溪后,这面旗帜跟着倒下,才相中了还算配合他的周正泉,因此当李旭东找他谈话时,就表示周正泉不接任书记,他坚决不离开龙溪乡。

离学校还有一段路,就见在建的校门的脚手架上攀着好几个人,扔砖头的扔砖头,撬马钉的撬马钉,干得很欢的样子。派出所所长顾定山从车上跳下来,大声吼道:“周书记来了,你们看见没有?”

周正泉也把脑壳从车窗里伸出来喊道:“你们要想解决问题,就下来跟我商量好了。”

拆脚手架的人这才开始往下爬。其他讨债人和学校的师生也闻风而动,一下子把周正泉他们围了个严严实实。宋天来忙向周正泉做检讨,学校还有9o多万基建款没拨出去,他没有什么能耐,打不了这些债主。周正泉一边在心里骂着夏存志的娘,一边死撑着面子,对讨债人说:“我有话对你们说,你们信不信得过我?”

大伙儿就嚷嚷道:“给钱就信得过,不给钱别说你乡里的书记,就是县里的书记、省里的书记,我们也信不过。”

周正泉大度地笑笑,说:“我要是县委书记或省委书记,还会站在这里,跟你们磨嘴皮吗?我把话说明了吧,今天要拿钱,你们把宋天来和我的皮剥了也没用,不过你们如果能给点时间,我是一定会想法子的。”

大伙儿说:“你的话我们不相信。”

周正泉说:“我这个鸟书记三年两载也走不掉,到时如果不给钱,你们到乡政府掳我的被子还不行?”

周正泉这么一说,大家觉得现在就是拆了大门,捣掉教室,不见得钱就能到手,既然乡里的书记了话,以后找乡里也行,口气才软了一点。

周正泉准备上一趟县城。走之前,召集几个头头了解了一下这次分头下村、下组开展减负工作的初步情况。还专门听取了财政所所长裴汉云的汇报。裴汉云根据党委意见,就减负后的乡财政算了一笔账。减负后屠宰税不能足额征收,特产税没有来源,加上其他一些税费不敢收,今年全乡至少短收6o多万元。除此之外,乡里还有一个拖了多年没有解决的问题,那就是摆在乡财政账上的5o万元借款。原来事出有因。前几年县委县政府头脑热,文要各机关、各乡镇投资办厂、办经济实体,或以不同方式到企业里投资入股,以此活跃地方经济和弥补机关经费不足。当时的书记夏存志觉得乡政府出面办企业和实体,既没资金又没经验,拿钱投给企业把握不大,最后才决定由干部私人向财政所借周转金,自己决定投资方向,这样既响应了县里的号召,又把风险转移了出去。方案一宣布,财政所门口就挤满了借周转金的人,1oo多名干部借走5o多万元。不想几年下来,企业差不多都已倒闭,干部们投的钱等于扔到了水里,泡泡都没一个。后来财政所挨家挨户催收周转金,催了几年也没谁拿得出钱来还。财政周转金是上级财政借下来的,到时还得还回去,而上级财政不会找借钱的个人要钱,只管从下达给下级财政的指标中抵扣。不减负的时候,乡财政还有手段拆了东墙补西墙,拿别的资金临时填补借款,现在财政短收那么多,这手段也不灵了。

听完裴汉云的汇报,大家才意识到问题的严重性。却没别的好办法,只有让裴汉云把欠款先公布出去,要大家定期还钱。周正泉算了一笔账,如果借款收得上,先还一部分给上级财政,再重新办理一部分续借手续,把已停产两年的木材加工厂恢复起来,一方面可增加农业特产税,另一方面乡里还可收几个管理费。

碰头会后,周正泉心里有点不踏实,去了毛富家。一进屋,毛富的老婆曾冬玉就端上一杯凉茶,递给周正泉。伸手接茶时,周正泉无意间瞥了一眼曾冬玉那颤动着的丰硕的胸脯。许是好几个星期没挨女人了,周正泉就觉得那胸脯好汹涌,仿佛是故意向他示威似的。

曾冬玉是毛富的第二个老婆,毛富因第一个老婆生不出孩子,折腾了几年还是离了,后来又娶了曾冬玉。曾冬玉是乡卫生院的护士兼出纳,比毛富足足小了十岁。比毛富小十岁不说,还有这么一个大胸脯!你他妈的毛富艳福真不小,周正泉想。

周正泉还想,毛富你没当上书记也值得,你老婆这个大胸脯就抵得了几个鸟书记。

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