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第四百零四章 新会议三（第1页）

军务问题要，但政务问题也极重要。鲁德病故，李身上担子更重了，整忙得可开交。幸好唐顺、杜富、鲁文安等非常得力，帮他分担了少事务。杨辉及几个临安青年官员加入，更解决了他少烦恼。几仅通数学、格物等知识，也富管理验，极大推动了李最头痛工业生产和科学研。过，拿下百废待兴潼川府路，李又要头痛一阵子了。

潼川府路，共下辖三府八州三军一监，除了青居城所在顺庆府仍在蒙军手中外，都纳入了霹雳军旗下。按刘整降蒙时移交口册籍，潼川府路百万口。只过官方册籍口只能作参考，毕竟几年许多周边百姓逃入川西，其中便许多自潼川府路。当然由于战乱，少百姓躲藏在了山野中。两相抵除下，口估计仍百万以上。

潼川府路地域广阔，比成都府路要大上少。如此多州县，以当下霹雳军实际，本无法像川西平原一样开和建设。从客观层面看，潼川府路多丘陵浅山地带，乃宋蒙交战主战场，被破坏程度仅次于成都府路。从资元看，里并多少霹雳军急需紧缺矿产。虽然田地众多，但生产条件远比如川西平原。要知道，下川西平原和嘉定府仍少耕地尚待开。

在会上，欧轩提出了潼川府路暂时大规模开，而重点建设提议，其理由也很充分。潼川府路地处与蒙军对峙前线，面临敌仅钦察东川元帅府，也利州汪氏蒙军，两部虽然都霹雳军手下败将，但仍各上万兵马。霹雳军虽涪江作天险，但防守战线实在太长，小蒙古骑兵仍可能涉水而，从剑门关方向偷袭。游骑虽然威胁了城池和堡垒，&xeoo1劫掠村庄，搅得犬宁。

要让各个村寨都安全无虞，那便要高墙深壕，并配备大量器，可需要天量钱粮。霹雳军征粮，加战争消耗巨大，财税本就足，下实在无财力大规模建设。更主要，下潼川府路百姓虽然听说过霹雳军好名声，但真要接受霹雳军，心甘愿接受治理需要一个过程。

除此外，也因口缺乏。潼川府路自然条件如川西平原，可开面积&xeoo1比川西大了许多。据李估计，潼川府路要达到川西种开强度，至少需要四百万口。川西口增长很快，在充足粮食和政策刺激下，所适龄妇女都在拼命生娃。因生越多，分得田亩数便越多。只过新生口要成劳动力，至少需要十四、五年。

与其相关管理协调也问题，准确地说才储备足。虽然霹雳军治下乡村学校，县和州都建孔子学院，培养了大量识字才，但要开潼川府路需要才实在太多。就拿各级医生和教师、农技员、铁匠说，就差数千名。与想当官，世上最缺当官传统认知相反，霹雳军缺反倒合格官员，缺少系统接受过欧轩新理念官员。

州县官员缺口并大，霹雳军政务系统大量备官员，最缺乏乡官和村屯长。如果要大规模开建设村屯，肯定先要保证政令畅通，让基层政权沦入宗族势力地方豪强手中，因此乡官和村屯长便极重要。虽然霹雳军少伤残退伍兵，也最合适选，但总数只到两千。相对于潼川府路数万个村屯，实在杯水车薪。即便从本地选拔一批德高望重员培训，也需要长时间观察，才能放心大胆地使用。

对于潼川府路，欧轩思路要绵州、遂宁、泸州、叙州、资州、富顺进行建设。六城皆水6交通方便，口众多物产富，周边也一定矿产资元，具备展工矿业良好基础。些城市兴起仅将附大量口，也可以带动周边州县展。更重要，几座城市都在水军保护下，用再担心蒙军骚扰。

其次展工矿业。潼川府路重要资元食盐。仅北部盐泉、盐亭等县产盐，泸州也少产盐地，富顺监更以井盐产量大而闻名，而食盐重要自必多说。欧轩要仅要将富顺监盐井变成金矿，而且要将成营苗疆和大理最重要商品。

此外，铁、煤、石灰石等矿也开重点，些矿产可济和军事展重要资元，需求量极大。绵州周边山中，铁矿十分富，也欧轩放弃潼川府而展绵州原因一。遗憾，当下霹雳军掌握信息中，潼川府咱尚无其他值得大规模开采战略矿产，如硫、硝石、铜、汞、锌等。

欧轩展思路第三方面修路筑桥，构建完善交通网络，并疏浚河道。种基础设施需要大量劳动力，动辄就数万。只下百废倶兴，农业、建筑业、工矿业甚至造船业都在喊缺，那些富余劳动力？

至于大家都望着战俘，程也排得相当紧凑。下万余战俘正在蓬溪寨、梓潼、箭滩渡、灵泉山地修筑堡垒，一时半会儿腾出手。即便修完堡垒，大量开工建设矿洞在等着他们前去苦役，本指望上。对此，欧轩想法通过剿匪获得劳动力。

官府贪污腐败，蒙古横征暴敛，使得潼川府路百姓生活中水深热中。活下去百姓纷纷落草匪，当中也混杂了少好逸恶劳徒。刘整叛变和蒙军败走，少散兵游勇溃散其中，使得土匪便得更加穷凶极恶，仅杀越货，甚至袭击落单霹雳军士兵。

据初步估计，潼川府路境内大大小小土匪竟达上千支，匪众数万多。多土匪，显然只能采用剿抚并取手段。下战局进入平静期，正剿匪好时候。当然实施策略霹雳军一贯彻，即政治攻势主，军事打击辅。对于主动投降，甄别分别给予处置，至于拒投降，正好拿他们练兵，让新编成部队快形成战斗力。

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