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第268章 规划和裁军（第2页）

“的确，我是考虑得有点不太全面，这点我反省！”方云笑了笑，示意自己明白。

这倒是让周围的文武大臣一愣，只因为方云认错得太直接而且太诚恳了。说到底，自古君王的权威性是绝对的，就算是错了，那也是属下的不好，否则罪己诏也不会成为经典。

不过，一个能够勇于承认自己错误的主上，倒也不坏，至少不会什么都意气用事。

想到这里，文武臣子们，对于方云又有了新的印象。说到底，以前他还是一个将领，主要是才华可以说都体现在了统军作战上面，如今已经开始有了境地，要开始着重放在治国安民上面，这又是另外一种新的要求，自然需要重新去认知。

“另外，士卒的退役范围要进一步扩大，超过二十五岁的都要退役，我们领地的青壮太少，而且周围都是山地容不得太多的士卒行军作战，所以整体军队保持在五万到四万，甚至三万左右就差不多了。想来经过我们的起义，大汉各地的守军也会非常窘迫，而且还要考虑到边军的话，能够调集的部队有一万就顶天了。不过话又说回来，这留下来的四万士卒，必须要是最精锐的存在，这点陈涛你和解然两人必须要把好关！”方云又是抛出了一个震撼的消息。

这年头谁都不会嫌自己的士卒少，但谁也没想到，方云居然会主动裁军。

“主公，士卒退伍需要安置和发放遣散费，我们的资金并不足以支持那么多人退伍，故而可以分批退伍，第一批预先设定为五千到一万人左右便好。另外，那些预备裁撤的部分，也可以组成工程军，在根据地负责建设和军屯！”戏志才却是比别人看的更为深远，在计算了一些不安定因素之后，这才给出了结论，并出列谏言到。

一般的县城守军为多少人？实际上内陆地区的县城一般只有500人驻守！

郡治州府又有多少人镇守？内陆地区的郡治州府非战时也不会超过2万。

说到底，内陆地区远离边境，没什么战争的情况下招募的士卒多了，那纯粹就是浪费钱而已。反而是边军才需要多一些，又比如情况比较特殊的吴越地区，士卒比例会有所上升。

有着五千万人口的大汉，实际上总军队量不过百万开头，而且六成放在了北部边境地区。这些士卒基本上不可能调动的，毕竟北部的匈奴、鲜卑、乌桓、羌人对大汉可是虎视眈眈，有事没事就要南下一趟。

更别说南部吴越地区，被压迫的越人纷纷进入山林之中，成为所谓的‘山越’，最高达到了两三百万人之多，青壮数十万。

时不时的出山劫掠一番，孙吴统治时期，也算是让孙家头痛不已。

另外荆南的五溪蛮、南中地区的蛮族也是令大汉头痛不已，偏生南方开发程度太低，对蛮荒地带的改造能力过于低下，以至于根本没办法有效的清理，只能提高驻军的比例，来抵挡这些蛮夷的入侵。

更别说，经过了黄巾起义之后，如今大汉的人口已经下降到了四千五百多万人。纵使没有伤及筋骨，那也是大出血了一番，再加上各地经济农田的崩坏，没有三五年的根本恢复不过来，这还是没有其他起义的情况下。

换言之，如今大汉能够调动，而且能够用于征战的部队不超过三万人。不过就算如此，也不会用来专门对付方云，盖因其并未正式宣布，黄巾军的正统在这里。换言之，方云如今的太行山根据地，会被当成一般贼寇来对待，由地方组织清理，除非作恶多端，朝廷才会出兵，逼得太厉害才会全面开战。

考虑到后续还有其他起义的情况，全面开战的可能性不超过千分之一。

需要休养生息的，不仅仅是汉朝，方云也是。十万人的队伍，对于一个小势力而言，太多了，尤其是在这种山林地区，士卒的人数优势根本没办法发挥出来，故而精简士卒就变成了必然，最重要的是，寡妇太多了，事关领地新增人口问题，也不得不这样。

只是看得到这点的，只有那些文人，武将们对于自己麾下的军队减少了这点，自然是非常不满的，于是场面立刻变得吵杂了起来，尤其随着张宁一起加入方云麾下的那部分。

毕竟，裁军的主要对象，其实就是他们！从这点考虑，这次裁军其实也带着另外一个目的，那就是消除这些不安定因素！

而且军队减少的情况下，政委工作起来也会轻松许多，方云对于士卒的控制力，也可以得到加强！基于这些理由，就算这些将领再怎么反抗，再怎么抱怨，也没办法阻止方云裁军的脚步！

不过戏志才给了一个更妥善的解决办法，那就是建设兵团的概念，这应该是在工程营在基础上想出来的，此计一举数得，倒是最好的结果，方云自然是允了下来。

自此，一场轰轰烈烈的裁军运动，开始了！

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