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第187章（第2页）

首先，海关官署最重要的地方，必须得懂税务。齐佑记得，前世大清后期的税务总司官员，还是由英国人出任。

英国人来当大清的税务长官，听起来很匪夷所思。齐佑在海关里只呆了不到一天，就完全明白，清廷当年的昏聩，以及无可奈何。

从朝廷派来的海关监督，全部出自内务府，由康熙钦点，直接听命于他，当地官员无权干涉。

首先，他们要面对的是语言关。

语言不通可以找驿官，但海关的翻译，除了涉及到很多专业的术语与词汇，还涉及到复杂的经济贸易问题。译官学问不够，翻来翻去，齐佑看到的是乱七八糟。

税务复杂，有关国际贸易这门学科，内务府这群人钻营厉害，遇到专业知识，他们就是十足的门外汉。

再次，是税收混乱问题。

尽管海关监督只有一年的任期，他们上任时，带了一堆家人亲属前来，由他们去收税，拼命将银子往私人腰包里捞。

在这群康熙的亲信眼里，反正西洋人千里迢迢而来，想要与大清做买卖，还不得听话交钱。

否则，他们一怒之下，不买他们的货，或者不许把货卖给他们，让他们空跑一趟。反正到时候向康熙胡乱一报，少来了几艘船又没人知道。

在康熙的心中，最担心的还是海防问题。海关监督只要不让当地海上乱，他们从中贪污捞银子，一般都不会出事。

大清只开了四个关口，限制海船出海的规格。康熙一是怕他们造反，二是很多海船出海之后，未在规定的时日内回来，一去不复返。

康熙的担忧，有一定的道理，采取的措施，却是治标不治本。

齐佑一直在努力建造水师，比如在黑龙江河的水师，如今大名鼎鼎，威慑着罗刹国。他们与准噶尔，肯定有在私底下偷偷摸摸交易，但再不敢大张旗鼓，放到明面上来谈。

海船出海不回大清，不外乎是犯了事潜逃，被逼离乡，大清没有海外过得好。

若是大清能赚到钱，安稳度日。故土难离，谁会背井离乡，到完全陌生的国度去讨生活。

以康熙的聪明，他不可能想不到这一点。至于他可曾有过反省，齐佑就不得而知了。

齐佑到了海关之后，大刀阔斧进行了改革。

首先，他将所有的官员拉来学习，至少他们得懂最基本的经济贸易原理，比如贸易顺差与逆差带来的好坏，如何控制与平衡等等。

学完之后再考试，考过之后方能继续当差，反之，全部革职。

其次，在海关总署加入专业译官，觉罗氏学堂的学生，又有了施展才华之地。

最后，他将海关官署的职权差使做出了细分，职权分明。各项贸易货物的关税征收标准不同，制定海贸严禁进出口的货物种类。

鸦.片等会致人上瘾的药物，以如今的医学技术水平，还不能使其安全用于治病上。齐佑干脆一刀切，严令禁止。敢有种植与贸易的，重罪处罚。

兵器，以及矿产，粮食等一般严禁出口。至于海外来的粮食，东瀛来的黄铜，佛郎机等来的大炮火器等，全部免税。其他珠宝首饰等等奢侈物品，则课以重税。

海关的贸易物品，以及税收标准，会根据实际情形做出变动。

海关官署底下各司的人员变动，除了查实有犯事情形的，最低两年才能调整调动。

这样一来，能在一定程度上杜绝，海关监督一到任，就将自己的人安插到税收等肥差上去。人走茶凉，等一年解职之后，后任的官员，哪肯用上任官员的人。

整顿理清之后，齐佑再说服康熙，放开了海船限制，允许大船出海。

出海的大海船如期归来，拉回了粮食，各种奇珍异宝。

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