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第478章 吕布下南阳（第1页）

要改革一个势力，应该从什么开始？

首先当然是从回收土地开始做起，只有把所有土地都收归国有，那么其他的改革才能够陆续开始。至于购买土地用的钱，方云已经准备妥当，甚至于为此把三十多条路的修筑权利给拍卖了出去。

如今整个领地的商人都在流行修路，从县城到郡治，甚至州府。各种大路小路在政府拍卖之后，迅速被大财阀，甚至财团拍下，为此支付了一笔不少的费用。

然后，他们还要按照政府规定的验收标准，还有工作时间规定等进行修路。整个费用，几乎都是他们自己支付，但为此他们可以得到这条路最短二十年，最长三十年的收费资格。

钱就这样有了，之后就是针对土地的购买，实际上冀州不少的土地早已被政府回收，而且由于方云的关系这些土地暂时没有对外开销售。收购的压力好歹是减少了不少，最重要的是可以通过承包再把这些土地发放出去，多少可以回收一部分的资金。

土地的问题解决，其他的问题才有可能开始实行，否则的话一旦世家反悔，那么以后想要回收土地，显然必须要经历鲜血的镇压才行。要么，就是支付更大的代价，那不划算。

随后，便是针对政府部门的改革，新的政府机构开始组建。城管和环卫工人开始投入到工作，这部分不少人都是临时招募过来，不过好歹已经完成了职业短期培训。

冀州的百姓很快就发现，他们周围的环境干净了不少。

实际上不少去过并州再回来的百姓，对于以前的环境只差也是颇有怨言，但是大汉从来就没有环卫工人这种说法，有个夜香郎已经算是非常对得起百姓了。再说这些机构也牵扯到其他的政府部门改革。

比如监督机制，如同警察和城管这类职业，若是完全没有监督部门的监督，还有社会监督力度的话，那么结果是怎么样的？反正，想想都觉得很不好了。

所以，报纸也开始在这里开设了分站。尤其随着《汉华周刊》热销，而且甚至于在开始承揽广告业务大赚特赚之后，不少的商人也看到了报纸的利润点和好处，于是他们也有合伙组织开设报纸。在晋阳，就有《并州商业报》、《大汉时事报》两种报刊，当然还有各种粗制滥造的小报纸……

最让人无语的是，纯粹是广告的报纸，派送报纸的人手都是编辑部的人雇佣免费发放的。实际上多多少少还是有点客源的，尤其不少家庭主妇非常喜欢上面的打折信息。

官员考试在接受监督的同时，开始接受‘考成法’的考核，三年连续‘差评’的话甚至有可能会被撤职或者降职。不过为了让官员更好的工作，所以方云在冀州各地开设了官员们专门需要上的政务大学，负责哪部分的就上哪部分的课程。

这是一所夜校，只需要一个月的培训，那么基本需要注意的部分基本上就可以做到合格。至于能不能做到最好，就看官员的后天自我增值培养问题。

比如在休沐的时候看看书籍，又或者在上班没事的时候学习学习什么的。实际上只有经过评定合格之后，专门接受考试并且通过的人，方云才会允许他们升职。

当然，这个情况仅限于现阶段的冀州官员。没办法，方云没办法直接撤掉他们的职位，所以只能够用这种方法，让有能力的人上去，并且把那些混日子的庸才蠢材给去除。

三年后，一切都会恢复正常，到时候这里也开始会由大学毕业的学生，在接受考核之后担任官员，只是到时候官员也不叫官员了，叫做公务员了。把官吏的关系模糊化，全部都算是政府的正式编制。

小吏几乎没有升迁的可能性，正因为这样他们才会最大限度的谋求物质利益。而方云需要做的，就是一开始就让考核合格的毕业生来担任这些职业，而且给他们升迁的机会。

配合高薪养廉，还有各种福利补助，甚至还有严格的监督考核制度，多多少少，都可以把贪污腐败的情况降低到最低了吧？若是这样都还不行，那就算被杀也应该无怨了！

并州和冀州两地建设得热火朝天，其他得到喘息的诸侯也在加强自身的建设。

实际上如今不过是四月左右，正是春耕的时候，每个诸侯此刻最重要的事情，就是监督春耕的事情。尤其是曹操，在枣袛的帮助下，提前开始了军屯，大部分的战士闲时为农战时为兵，不管如何最大限度的开始耕种大业。

至于经济方面，很显然，他们并不太懂得商业和工业的运作手法。

不过也不是没有半点改进，刘备取消了麾下所有州县那些额外的关卡，减少了商业方面的一些额外的税收，简单来说就是针对税种进行了改革。这无疑会使得这些地方的商人，来往的更加的频繁，简介带动商业税的征收额度。

古代真要提升商业税，其实并不需要太多的政策。只要规定一个严格的商业税标准，然后公正公平，而且坚定的实行这个标准。甚至于，适当根据市场的变动进行不断的调整优化，那其实就是最好的了。

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