东台县位于银州市的东南部,南接云海市,东接浙源省关岭市尹秀区,西临玉湖,北靠汉云县,素有鱼米之乡与丝绸之府的美誉。
东台县是银州的老牌县,在九十年代曾一度创造过奇迹,在2005年全国百强县的名单,东台县依然名列前茅,因此宋文迪一直高度关注东台县的发展,他敏感地察觉出东台县近两年的发展有些脱力,所以决定要对东台县进行一系列的变革。
近几年东台县的经济发展一直处于停滞状态,分析个种原因,主要为招商工作略显迟缓,完全依靠内生式发展,外部资金流入较少,以至于县内企业活力迟缓,无法跟上兄弟县区的发展速度。
变革的信号灯便是宋文迪将其心腹干将,贴身大秘方志诚安排至东台县,进行为期一年的挂职锻炼。
干部挂职主要有三种形式,一是下派挂职,二是上调挂职,二是外派挂职。方志诚至东台县任职,属于下派挂职,他的正科级委任文件已经在上个月下发,因此这次去东台县,将以正科级身份挂职。
对于挂靠什么单位,宋文迪充分征求了方志诚的意见,一开始主要有三种设想,其一,至东台县委办担任副主任一职;其二,至东台县辖区柳河镇担任镇长一职;其三,至东台县招商局担任局长一职。
充分考虑得失利弊之后,方志诚选择了第三种思路。
如果去县委办的话,副主任只是个摆设,毫无实权,极有可能为走个形式,无法作出务实的业绩,这既不符合宋文迪对方志诚的期待,也不符合方志诚自己的性格。
至于柳河镇,一把手党委书记可不是省油的灯,方志诚虽说过去是镇长,但极有可能成为傀儡。而从宋文迪宏观推动东台县整体发展的角度,柳河镇的着力点稍嫌不够。
最终方志诚选择了去招商局担任正职局长,这个平台空间大,也是当下治愈东台县发展脱力的重要抓手,所以定下了第三种方案。
方志诚离职之前,充分做好了交接工作,市委书记秘书一职暂时交由小余负责。小余论年龄比方志诚还要大五岁,由省委李思源书记介绍过来的秘书,此前为琼金大学的副教授,具备较高的理论素养。
在小余能进入市委书记办公室,建立在宋文迪充分尊重方志诚意见的基础之上。
方志诚与宋文迪相处一年多,对老板的心思还是很了解的,虽说他是李思源的左膀右臂,但对于不是很熟悉的小余,老板心中始终保持着一丝芥蒂。相反,对于方志诚,宋文迪是极为信任的。
方志诚给宋文迪泡好一杯茶,颇为动情地说道:“老板,从今往后,我怕是很少能为你泡茶了,今天你就多喝几杯吧。”
宋文迪依言泯了一口香茶,没好气地笑道:“怎么说得跟生离死别一般?东台县又没有出银州,而且你挂职锻炼的时间,不会太长,人事档案依旧留在市委书记办公室,回来之后,继续给我泡茶。所以泡茶这个工作啊,你可逃不了的。”
干部下派挂职锻炼,时间不定,但不会超过两年,按照正常流程,等重新回到原单位,级别会往上再走一个台阶。宋文迪觉得方志诚是个人才,但毕竟出大学,进入社会,不过一年而已。对于基层工作,方志诚还是不够了解,他将方志诚下派到地方,是为了让方志诚接触到更为实际的工作,这样更有助于方志诚这个好苗子能更为顺利地成长。
方志诚心中一暖,知道宋文迪对自己用心良苦,为他恭敬地蓄上一杯水,轻声道:“老板,东台县招商局今年六月份才刚刚成立,我的眼睛那是一抹黑,也不知从何处下手,还请老板指点。”
2005年前后,全国很多地方并没有设立招商局,东台县招商局也是刚刚建立,处于探索阶段,正式编制人员共有二十多位,主要设有综合工作科、招商一科,招商二科、外资服务科(招商三科),督查指导科等几个部门。
招商局并非政府必设的部门,前身是招商引资办公室,重新挂牌之后的成员多数是从各机关部门人员中抽调的,有的则是为了安插人员、提拔干部而从社会上的“能人”中临时组建的,因此,招商干部的素质和能力,就千差万别。
原先的招商局局长,上任之后不到半年,便被人举报涉嫌收受贿赂,市委组织部进行了调整,于是局长位置便一直空置下来。
宋文迪见方志诚态度恳切,放下手中的茶杯,沉吟半晌,方道:“招商局在全国而言,现阶段都是一个新兴的机构,整个淮南省都处于初步探索的阶段,所以你的工作极具挑战性。至于如何做好现有工作,我只提出一点建议,那就是以理性规划目标,以激情落实行动。我在你身上能清晰地看到理性与激情,所以对你去东台招商局,还是有一定信心的。”
方志诚挠挠头,笑道:“老板这么重视,我感到肩膀上的担子沉甸甸的。”
宋文迪摆了摆手,面色一凛,重重地叹了一口气,道:“东台县现在情况很严重,你过去首要任务是把招商工作给抓上来,其次便是要注意县委班子的动向。”
方志诚点点头,理解宋文迪的意思,就在三天前,东台县发生一件丑闻,常务副县长夏光明赤身**在宾馆自杀,已然于地方被传得人尽皆知,此事极度影响政府部门的形象。宋文迪在市委常委会上作出指示,要求*门尽快将案件调查清楚,但三天过去了,案件依旧没有丝毫进展。
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