:第四百二十六章提六部制
众人闻言,全都沉默了。
李斯说得很对,身无分文的奴隶,突然自由了,他们能活下去吗?
既然活不下去,又为什么要让他们自由?给了自由,就要给他们生存下去的机会。
「陛下。」付子康说道,「李相说得有道理,但是如今到处都是在招工,就算不给他们土地,他们依旧能活下去。
微臣认为,不如直接跟各大作坊打好招呼,让他们进入作坊工作即可。」
嬴政微微点头道:「付爱卿言之有理,李斯你还有何话可说?」
李斯作揖道:「陛下,付大人之言虽然有道理,但是这不能体现朝廷的仁政,陛下的仁德。
奴隶进入作坊后依旧是干活,他们没有自己的田地,没有自己的房子,一切都是虚无缥缈的,这会大大地降低奴隶们干活的积极性。」
「他们有工钱,有了工钱之后,他们想要买什么都可以。」付子康提醒道。
「工钱也要一个月后发。就算提早发了,他们还要找地方住,这一点工钱够他们住房子,吃饭所用吗?
付大人,你身为治栗内史,你可算过,如今咸阳城有多少的奴隶,多少荒地,普遍一个月的工钱是多少,房子价格是多少,租房的租金是多少?
还有全国各地的工钱,房价,物价等等,你又了解多少?
还有,你能确定奴隶们进入作坊后,所受的待遇将会和所有人一样吗?」
付子康被问得哑口无言,他虽然是治栗内史,可是只知道咸阳城的事宜,对于地方还是不太了解,因为地方有地方的治理方法,一般来说,朝廷是不会干涉太多。
齐地有齐地的治理方法,韩地有韩地的治理方法,因此付子康还真的不是很了解。
付子康想了想,道:「李相能提出这个问题来,是不是已经了解过了?」
李相颔首道:「我已经派人前去打探了,既然朝廷实行了郡县制,那么对于地方的掌控应该比之分封制更加强才对。
陛下,如今朝廷对地方的掌控跟分封制时大同小异,基本上没有多大的改变。
微臣建议解除奴隶制同时,加强对地方的管理。其中官员任命,升迁,考核都有朝廷来负责。
因此微臣认为朝廷可以成立一个新的衙门,叫做吏部,掌管天下官吏的任命,考核和升迁等等。
治栗内史虽然掌管天下钱粮赋税,可是如此无法对天下行情掌握起来,因此臣建议将治栗内史改成为户部。
户部掌管户籍、财经、田赋、关税、厘金、公债、货币及银行等事务。
如此一来,付大人就能马上回答我刚刚的问题,付大人,你说是不是?」
付子康顿时大怒:「李相,治栗内史可是大秦先祖所制定,你说更改就更改,你可以将大秦历代先王,当今陛下放在眼里?」
李斯沉声道:「付大人,你可不要忘了,陛下可是始皇帝,一统六国,改分封制为郡县制,这已经和祖制完全不同,你否定我,是不是也在否定陛下。」
嬴政脸色一沉。
冯去疾这时候开口道:「陛下,对朝廷有利之事,我等应改,户部制,吏部制对朝廷掌控地方有利,臣觉得可以执行。
不仅仅是吏部和户部,朝廷还可以成立兵部,礼部,刑部,和工部。
兵部掌管天下兵马,礼部掌管天下文人礼节,朝廷祭司等等,工部掌管天下技术,刑部,掌管天下刑法。
如此一来,臣说的四部加上李相所说的户部和吏部,一共有六部,可以将九卿制改为六部制,如此可以加强朝廷掌控地方。
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