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第7章 责任（第1页）

“跟着领导必须进步撤。”

“你听说过这句话没有，能喝半斤喝八两，这种干部要培养；能喝八两喝一斤，这种干部我放心。”曾家辉本来比郑志也大不了几岁，但他想故意逗逗郑志，找开心嘛！

“那我还是喝一斤好了。”郑志似乎当真了，有点豁出去的味道。

“哈哈哈，算了，免得有人今后不敢跟着我干了。三人两瓶，包干”。

一听这话，郑志又来了精神，立马叫老板：“拿酒来。”

一阵胡侃乱叫，推杯把盏，两瓶酒很快就见了底，晚餐在愉快的氛围中结束了。

这一顿晚餐，谁也没有喝醉，几人尽皆欢喜，曾家辉感觉很爽，罗一松、郑志和刘明也狠狠享受了一回书记亲自付帐的痛快。

三人将曾家辉送进了新的住处，给他泡了杯浓茶，摆好了下午带过来的资料，才哼着小曲各自回了家。

静下心来，曾家辉先是看了县委政法委提供的资料，对发生在今年上半年的小庄乡政府旧办公楼拆除时发生坍塌事故和平起中学教师被打事件产生了‘兴趣’，这两起事件都是典型的责任事件，看完后又重复看了一遍。

接着又看了纪委收到的检举情况资料，从标题和内容摘要看，贪污受贿的并不多，集中的主要是行政不作为、行政违法、生活作风。这些事虽然说大可大，说小可小，但老百姓不这么认为，对他们来讲可能就是事关个人安危、生活大计和切身利益的大事，危及或损害到了他们的切身利益，当然容易引起公愤、群体件，解决的时候如果地方上部门相互推诿、领导们官官相护，自然就会引发群体件或越级上访，这才是源头所在。

从根本上解决这些问题，他知道不可能一蹴而就，自然需要经历一个过程，但必须足够重视，而且动手要早、动作要快、手段要狠、震慑要有力，要慢慢建立治理与防范的长效机制。只有这样，让老百姓体会政府在行政作为，感受到社会的公平与正义，看到希望与信心，才能推动全县形成和谐安宁的大好局面。

这一晚，曾家辉睡得很晚，也很沉。

周末，他哪也没去，谁也不见，除了吃饭、抽烟、上厕所，就是在笔记本上划这划那。他深知，平起工作，千头万绪，但稳定是第一步，他必须打好这第一仗。

他也深信，谋事在人，成事也在人。

终于到了星期一，全县稳定工作动员部署大会如期召开，各级各部门“一把手”都准时进入会场。这不仅是工作重要的原因，更主要的是得知新的县委书记到了，必须来一睹风采。

9点整，县委、县政府在家领导和人大黄开新、政协杜友帮等人在主席台入座，全场平静了下来。

简成雨先向大家介绍了新到的县委书记曾家辉，曾家辉谦虚的站起来向台下欠了欠身，换回了一片“哗哗”掌声。

待掌声结束后，简成雨又介绍了参加全县稳定工作会的参会领导、参会人员和两项会议议程。

“下面，会议进行第一项议程，请县委副书记、县长贾大成同志作全县稳定工作动员部署。”

贾大成先是介绍了全国稳定形势，阐述了在非常时期召开这次会议的重要目的之后，故意停顿了一下，看了看下面。道：“稍后，曾书记还要作重要讲话，我只作几点工作安排。”

政法委给准备的动员报告长达18页，足足让贾大成念了将近70分钟，才汗流浃背的道：“谢谢大家。”

“下面，会议进行第二项议程，请县委书记曾家辉同志作重要讲话。”简成雨话音刚落，全场掌声再次响起。

这一次，曾家辉没有站起来致谢，很是凝重的环视了一眼会场，才徐徐的开始了讲话。

“同志们，我很理解大家给我掌声的深意，这是对新同志到来的鼓励和期待。在讲具体工作之前，我先对自己的到任，向同志们作三点解释和说明：

第一，我这个县委书记上任迟到了，对不起！我向全县的干部同志们道个歉。不是市委不及时送我下来，是我请求不让送，要求自己来。我这样做是有私心的，因为做不好工作，溜走的时候我也体面点，自己留了一条后路，不过这也增加了我必须做好工作的决心。

第二，我这个县委书记是被公安局“逮”到的。我上任之前，到平起县的要害部门和下面乡镇转了转，本想悄悄的来，可一不小心就暴露了，让公安局给“逮”了个正着，这说明我们的基层综合防控体系非常严密，还是很不错的，这给了我做好平起稳定工作的信心。

第三，我来的首要任务就是抓好全县稳定工作。我不想搞全县干部大会的见面仪式，而是选择这个稳定工作大会，是因为平起的稳定处在重要关口、面临严峻形势，工作非常重要而紧迫。没有稳定的环境与安宁的局面，又何谈脱贫发展。县委、县政府需要你们的全力支持，我更是需要大家的帮助。”

略微停顿了一下，曾家辉喝了一口茶，开始正式讲稳定工作要求。

“刚才，贾县长对维稳工作所作的动员部署是县委、县政府集体研究的意见，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。这里，我只想强调一下安全稳定工作的责任问题。”

“我查了一下今年的几起事件，最典型的责任事件，也是让我最深思的有两件，这两件发生在同一个月，相隔仅仅20天时间。”曾家辉扬了扬手中的两份资料。

“一件是安全事故。5月8日，小庄乡政府旧办公楼拆除时发生坍塌事故，造成4人死亡，直接经济损失200余万元，是一起典型的安全责任事故。在这起事故中，主要存在三个环节安全责任不到位的问题：一是乡党委书记、乡长作为‘第一责任人’的责任不到位，将项目发包给不具备安全生产条件和相应资质的个人；二是分管领导、工作人员的安全监管责任不到位，没有督促施工方制定施工方案；三是施工方的管理责任不到位，违规作业。这三方如果有任一方、任一环节责任到位，事故完全可以避免。”

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