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第231章 善款善用(第2页)

年初之时河道衙门和山东巡抚衙门联名上的修缮黄河河堤的奏疏,大佬们和皇帝都知道,还专题议论过。可是无奈国库里白银紧张,边关、西北都在用兵,虽然与往年相比,由于山东、台湾增加的赋税使财政略有好转,仍然入不敷出,修河堤支出数目很大,所以这一议案就被否决了。哪成想朱家搞了个河道慈善会,聚集了大笔资金就动了工。按说这也是好事,朝廷也就没有过问,可是现在却成了问题。

河道衙门在济宁,召见河道都御使不是那么方便,刚好杨嗣昌从济南卸任回来,于是崇祯就召见了他,询问商议河道之事。

崇祯问道:“杨爱卿,你才从山东回来,那里的事情应该知道的多一些,黄河河堤修缮可否由河道衙门主办呢?”

杨嗣昌答道:“陛下,微臣在山东事情不多,起居出行并没有限制,交往还是比较广泛,因此,山东的事情微臣还是知道一些。今年汛期之前,河道衙门是不能介入了。原因是工期紧张,工程管理必须高效率,否则不足以安全度过今年的汛期。官府的管理效率众所周知,微臣就不说了。所以,不管是谁说话,朱家决然不会交出工程管理的权利,这个情况不是秘密,山东的士绅都知道,因为他们也是捐了钱的,并且他们自己就生活在黄河大堤之下,休戚相关,他们也不能同意河道衙门来管理。”

崇祯默然,官府的信誉竟然如此?

过了一会,崇祯说道:“那汛期之后呢?是不是河道衙门就可也接手了?”

杨嗣昌答道:“是的,朱大典就是这样打算的,汛期过后他自然会找官府,他认为只有河道衙门才能顺理成章的调动各方官府,调动民力,使工程更顺利的进行。”

崇祯长出了一口气:“如此甚好!”

见到皇上如此,杨嗣昌十分不忍,于是说道:“陛下,若汛期后河道衙门接手,则河道衙门就不是朝廷的衙门了,而成了金华朱家的河道衙门了。”

“什么!为何?河道衙门的官员是吏部委任的,怎能成了他朱家的?”

“陛下勿惊,官员是朝廷的,并且可以随时撤换,但是官员的心却在他朱家一边,换谁去也改变不了,除非朝廷把修河堤的银子拿出来。”

“这是为何?”

“陛下,我朝廷的地方官,无论县、州、府、省他们除了俸禄之外都有两项合法的收入:一项是火耗,一项是税卡。其实还有贪墨,只是大家都明白,谁也不说破而已。否则,他们连幕僚、师爷、书吏、轿夫、下人都用不起。”

明朝官员的俸禄很低,但是开支却不少。

比如知县月俸七石五斗,折合年俸90石。按崇祯初年稻米每石一两左右白银计算,合月薪七两五钱折合人民币相当于3750元。崇祯之前稻米每石只有八钱银左右,就更少了。

可是知县的一应办公费用都要从他的薪俸中支出,笔墨纸砚、桌椅板凳、官衙维修(所以有官不修衙的说法,不过倒是避免了大肆扩建楼堂馆所,当官的绝对不会自己掏钱建设豪华办公楼)、出差旅费(没有公费旅游),这还是小支出。大一些的有:幕僚书办、勤杂下人、轿夫保镖,这些人都要官员自己雇佣、供养的(也避免了机构臃肿人浮于事)。还有更大的支出:迎来送往、礼尚往来、孝敬上司、打点关节,对上官的冰敬、炭敬(冰敬、炭敬是规定,必须要拿出来的,只是没有规定数量)。所以各级官员必须拼命的想着法的捞钱,地方官们有火耗,淋尖踢斛,设卡收税等。每逢朝廷修建工程或赈灾时,都是各级官员大捞的最好机会,除此之外徭役,征派都可捞钱。总之所有办公之事都要和捞钱联系起来,没钱可捞的活自然没人干。

守规矩的清官不是没有,明朝的海瑞就是货真价实的清官,他的官不小,上下班自己走,非必要时绝对不坐轿,过年亲自上街,当掉一些物品买回三斤肉,除了外边罩的官袍,其他的衣服都有补丁,他的家用是靠他母亲织布来维持......他死的时候,是真正的家徒四壁,什么也没有,棺材都买不起,是旁人赠送的。

能要求所有的官员都像海瑞那样过日子吗?

千里来做官,为的是吃穿!这还是好的,不少人怕为的是发财吧?

每一个官职都是花银子换来的,上任后不捞钱,账都还不上!

崇祯自己也不是生来就是皇帝,做皇帝之前他是信王,也是身为臣子,岂能不知道这些事情?

杨嗣昌接着说:“黄河工程用的是河道慈善会的善款,自然会有慈善会监管,河堤工程关系重大,山东议会的财政公署也联合监管,一切财政收支全部公开,如有贪墨就会交到山东省法院审理。那个官员敢贪墨?朱家知道官员俸禄太少,他们会按照现在的黄河河堤修缮工程管理处的官员薪水发放补贴,还有完成各项工程的赏银,其数目我们朝廷的一二品大员也是拿不到的。就我所知,某一分段工程的掌柜,月薪100两,干好了奖励比这个还多,这些都是官员的个人收入,除了纳税(所得税)之外,办公费用、车马费、书办费用都在工程处支付,他们不需要掏腰包。陛下,这些河道官员如果参加了河堤工程,他们能不靠在朱家一边吗?”

皇帝同志听得张大了嘴巴,他接受不了,朝廷从洪武皇帝定下规矩以来,历来就没人敢改动,历朝历代如此,他崇祯也改不了。朱家这是高薪养廉,朱家不差钱,差钱学不了。

还有一个账目公开,再加上两层监管,一个法院,要命的别贪钱,贪钱的拿命来!

“那么......我们不允许河道官员拿他们的银两呢?”

“不贪墨的官员干不了,贪墨的官员就等着蹲大牢砍脑袋罢了。贪墨超过100两的做苦役,超过一万两的就砍头。”

“哎!”一声长叹!

---第231章完---

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